10月28日，首屆公共服務論壇舉行。本次論壇由中國行政管理學會和中國人民大學共同主辦，論壇主題為中國式現代化與基本公共服務建設。
十一屆全國人大常委會副委員長、原國務委員兼國務院秘書長華建敏，中國行政管理學會會長李寶榮，全國政協常委、經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心副理事長寧吉喆，全國人大常委會委員、社會建設委員會副主任委員汪鐵民，民政部黨組成員、副部長唐承沛，內蒙古自治區人民政府副主席白清元，江西省人民政府黨組成員秦義，山東省人民政府副省長、省政府秘書長宋軍繼，中央黨校（國家行政學院）副校長（副院長）龔維斌，全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成，國際行政科學學會會長拉伊德·穆哈默德·本沙姆斯，美國公共行政學會會長帕特麗婭·德·蘭西·朱爾尼斯，韓國公共行政學會會長李德魯，中國政法大學校長馬懷德，民政部養老服務司司長俞建良，國家衛生健康委員會規劃發展與信息化司一級巡視員于世利，中國人事科學研究院院長、中國行政管理學會副會長余興安，中國人民大學黨委書記張東剛，中國人民大學黨委副書記、中國行政管理學會副會長鄭水泉出席論壇。中國人民大學校長林尚立主持論壇開幕式。
黨的二十大報告中把“基本公共服務實現均等化”作為2035年我國發展的總體目標之一，強調要“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕”。為加快健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，以公共服務高質量發展推進中國式現代化，中國行政管理學會與中國人民大學共同發起創立高端系列學術論壇——公共服務論壇，旨在打造研討中國式現代化與公共服務創新發展的高水平學術平臺。論壇聚焦中國公共服務領域重大戰略問題和舉措，通過政產學研結合，推進公共服務建設理論創新與實踐發展，加強國際交流互鑒，在公共服務領域積極傳播中國聲音、提出中國方案、貢獻中國智慧。
開幕式上，華建敏、李寶榮、張東剛先后致辭。
華建敏對中國行政管理學會和中國人民大學共同發起、聯合主辦公共服務論壇表示祝賀。他指出，公共服務事業對社會的發展和進步具有重要意義。改革開放以來，我國公共服務事業改革持續推進。黨的十八大以來，公共服務事業體系建設取得顯著成效，中國建成了世界上規模最大的教育體系、社會保障體系和醫療衛生體系，基本養老保險參保人數達10.4億人，基本醫療的保險參保率穩定在95%左右，全國有832個貧困縣全部摘了帽，近一億人口實現脫貧。他表示，我國推進公共服務事業改革的目標之一是建立一個政府主導、覆蓋城鄉、社會協同、公眾參與、調動各方面積極性和社會資源的公共服務體系。要注意動員全社會力量和資源，政府主導不能變成政府包辦。他強調，“為人民服務”、“以民為本”、講求“慈”“善”是中華民族優秀的傳統道德，也是推行公共服務的精神實質。要貫徹“以人民為中心”的發展思想，特別注意要關心有困難的群眾、弱勢群體，立足大局、服務全局來開創公共服務的新局面，做好公共服務工作。各國的公共服務，既有個性、又有共性，他山之石，可以攻玉，我們要有虛心的態度，學習借鑒國際先進經驗。
李寶榮指出，實現以公共服務高質量發展推進中國式現代化的目標任務，對行政管理的理論研究和實際工作提出了更高要求。中國行政管理學會將牢記職責使命，推動理論與實踐相結合，構建植根于中國式現代化偉大實踐的公共服務理論體系，通過搭建交流平臺、組織學術活動、開展學術研究、出版研究刊物、積極咨政建言、加強國際合作等方式，在健全基本公共服務體系、提高公共服務水平等方面發揮應有作用，與中國人民大學共同辦好公共服務論壇，推動國際社會了解中國公共服務，助力公共服務高質量發展。
張東剛指出，中國人民大學與中國行政管理學會共同發起創立公共服務論壇，對于深入學習貫徹黨的二十大精神，科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，對于實現優勢互補、資源共享，推動政產學研聯動，推進公共服務建設理論創新與實踐發展，具有重要意義。希望與會專家學者錨定關鍵問題，突出實踐引領力；發揮平臺優勢，突出創新驅動力；加強交流互鑒，突出國際影響力。期待本次論壇取得豐碩成果，為以公共服務高質量發展推進中國式現代化，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
林尚立在主持時表示，“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性”是第二個百年奮斗目標和中國式現代化的重要要求，是增進人民福祉、促進人的全面發展的重要要求，也是立黨為公、執政為民的重要要求。中國人民大學和中國行政管理學會將以本次論壇為契機，共同探索提升公共服務供給質量的有效路徑，共同謀劃健全公共服務體系的科學方案，推動公共服務高質量發展。
大會分三階段進行，當天上午進行第一、二階段主旨演講。第一階段，汪鐵民、唐承沛、寧吉喆、拉伊德·穆哈默德·本沙姆斯、帕特麗婭·德·蘭西·朱爾尼斯、李德魯先后進行主旨演講。
汪鐵民表示，建設法治中國是醫療保障事業千載難逢的時代機遇和推進動力，希望理論界加強相關領域研究，發揮思想庫和智囊團作用，在法治軌道上推進和深化醫療保障改革，為我國醫療保障事業健康發展提供更優質的法治保障，為建設健康中國、法治中國作出應有貢獻。
唐承沛表示，人口老齡化已成為全人類面臨的共同挑戰，積極應對人口老齡化、實現更高質量的老有所養，是推進強國建設、民族復興偉業躲不開、繞不過的時代課題。讓每一位老年人都能安享幸福晚年需要政府、社會、市場和家庭的共同努力，希望大家關注、關心、支持基本養老服務體系建設，推動早日實現全體老年人享有基本養老服務的目標。
寧吉喆表示，公共服務發展質量是衡量經濟社會發展文明程度的重要標志。近年來，我國公共服務建設和民生保障改善取得了顯著成就，推出了更多惠民生、暖民心的舉措，不斷增進人民福祉、提高人民生活品質。未來，我們要堅持在發展中保障和改善民生，多謀民生之利、多解民生之憂，共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。
拉伊德?穆哈默德?本沙姆斯分享了人工智能的發展為公共服務領域帶來的機遇和挑戰。他表示，公共服務建設要與時俱進，適應時代的發展和科技的進步，要善于利用新技術提升公共服務供給質量，健全公共服務體系，推進公共服務高質量發展。
帕特麗婭?德?蘭西?朱爾尼斯表示，健全公共服務體系需要提升戰略性思考能力，通過加強公共服務人才培養、密切創新合作、提高社會參與度，不斷推動公共服務提質升級。
李德魯分享了全球公共服務領域面臨的共同挑戰，以及專家學者在解決相關問題和實現可持續發展目標中的關鍵作用。他倡導積極推進國際合作，通過共享研究成果促進全球公共服務創新發展。
第二階段，白清元、秦義、宋軍繼、龔維斌、鄭功成、馬懷德、于世利先后發表主旨演講。
白清元表示，內蒙古自治區將牢牢把握中國式現代化的本質要求和發展方向，不斷構建以基本公共服務和普惠性非基本公共服務為主體、多層次多樣化生活服務為有益補充的公共服務體系，穩步提升公共服務保障能力和水平，讓全區各族人民充分共享現代化成果，打造祖國北疆更加亮麗的風景線。
秦義從做強服務大廳、做實網絡平臺、做優服務質量三方面分享了江西公共服務高質量發展的實踐。他表示，江西將聚焦推進政府職能轉變和數字政府建設兩大核心任務，以解決人民群眾急難愁盼問題為出發點和落腳點，加快打造人民滿意的服務型政府。
宋軍繼表示，山東將堅定踐行以人民為中心的發展思想，聚力優化全生命周期服務體系、基本民生服務體系、城鄉融合服務體系、區域協調服務體系，全力推進基本公共服務均等化，扎實打造共同富裕的省域范例，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出山東貢獻。
龔維斌圍繞高質量推進中國社會發展，從中國社會發展的形勢、重點任務以及高質量推進新時代中國社會發展需要把握的原則三方面進行闡述，強調我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，面對新形勢新挑戰，我們要把握好發展方向和政策導向，注重統籌兼顧和動態平衡。
鄭功成表示，推進基本公共服務建設需要在持續加大優化公共投入、強化中央財政調控能力、順應人口趨勢變化以及精準施策上下功夫，增強公共服務均衡性和可及性，助力扎實推進共同富裕取得實質性新進展。
馬懷德圍繞建設人民滿意的法治政府，詳細闡述了法治政府和服務型政府深度融合的意義、基本路徑和重點突破口，指出法治政府和服務型政府深度融合是必然趨勢，只有將法治融入到服務型政府建設的各個環節，才能實現改革與法治的良性互動，我國各項事業包括公共服務才能納入法治的軌道。
于世利從健康中國建設的總體要求、總體目標、總體任務、總體支撐保障和主要內容五方面介紹了衛生健康事業“十四五”規劃進展與展望，他表示要堅持以人民為中心，健全基本公共服務體系，扎實做好民生保障工作，不斷夯實經濟社會發展的民生基礎。
當天下午，大會進行第三階段主旨演講，清華大學蘇世民書院院長、國務院參事薛瀾，挪威科學與文學院院士湯姆?克里斯滕森，北京大學政府管理學院院長、中國行政管理學會副會長燕繼榮，新加坡國立大學教授愛德華多?阿拉拉爾，四川大學城市治理研究院院長姜曉萍，香港大學保良何鴻燊社區書院校長陳漢宣，中國人民大學公共管理學院黨委書記孫柏瑛先后進行主旨發言。大家一致認為，中國公共服務通過不斷構建新的模式，積累了新的經驗、開創了新的局面，使廣大人民群眾在共享基本公共服務發展成果上有了更多獲得感和幸福感。
中國人民大學黨委副書記、中國行政管理學會副會長鄭水泉，中國人民大學交叉科學研究院院長、《公共管理與政策評論》主編楊開峰，中國人民大學公共管理學院院長嚴金明分別主持大會主旨演講的第一、第二、第三階段；中國行政管理學會常務副會長兼秘書長鄭耀東主持大會閉幕式。
大會還開設8個平行青年論壇，國內70余位青年學者圍繞“新時代公共服務建設成就與經驗”“公共服務理論與自主知識體系”“基本公共服務中的央地協同”“公共服務創新推動高質量發展”“公共服務建設助力共同富裕”“人口老齡化與公共服務創新”“公共衛生服務與人居環境治理”“基本公共服務建設的國際比較”等議題開展深入交流，大家結合自身專業領域，提出了具有針對性的對策建議。
閉幕式由中國行政管理學會常務副會長兼秘書長鄭耀東主持。中國人民大學公共管理學院黨委副書記李文釗發布《新時代公共服務高質量發展：成就、經驗與展望》，中國人民大學交叉科學研究院院長、《公共管理與政策評論》主編楊開峰與《中國行政管理》雜志社社長張定安共同發布了2024年公共服務論壇相關活動。國家發展改革委員會社會發展司作了書面發言。
來自中央和國家部委機關、地方政府的有關領導、國內外高校專家、學者和中國人民大學師生參加了論壇。
