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          中國人民大學發布2010中國發展指數
          時間:2012.07.25

          12月28日下午,中國發展指數(2010)學術研討暨發布會在中國人民大學召開,中國人民大學中國調查與數據中心(NSRC)向社會公開發布中國發展指數(2010),這也是學校第5次向社會公開發布指數編制結果。

          報告對2009年我國31個省級行政區的“中國發展指數”總指數及四個分指數(健康、教育、生活水平、社會環境)進行了測算和排序,并對過去六年各省市的變化趨勢進行了研究,在此基礎上總結出了我國省級行政區社會經濟綜合發展的新特征。

          全國工商聯副主席謝經榮、國家統計局社會科技司司長馬京奎、北京航空航天大學經濟管理學院教授任若恩、江蘇省發展和改革委員會副主任王漢春、中共江蘇省委政策研究室副巡視員張偉新、中共廣州省委政策研究室副巡視員陳文學、民政部規劃財務司副巡視員何姍姍等出席發布會。中國人民大學校長紀寶成教授出席并致辭,中國發展指數研究課題組負責人、中國人民大學常務副校長袁衛教授主持發布會。

          來自學校統計學院、社會與人口學院、經濟學院、環境學院的專家學者以及學校辦公室、黨委宣傳部、發展規劃處、科研處等相關部處負責人及部分學生代表到會。新華社、人民日報、光明日報、中國青年報、第一財經日報、中國教育報、中央電視臺、新浪財經等新聞媒體的記者到會采訪。

          紀寶成校長代表學校對發布會的舉行表示熱烈祝賀。他指出,當前我國正處于全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的關鍵時期。改革開放以來,我國的經濟社會發展取得巨大成就,各項經濟平穩較快發展為經濟長遠可持續發展奠定了重要的基礎。但是我們也必須看到,發展中的不平衡、不協調、不可持續問題比較突出,經濟增長制約資源環境要素依然很強,城鄉之間、地區之間、行業之間的經濟發展差距依然比較大,市場格局中出現明顯的結構性不和諧,重復建設和資源浪費較為嚴重,就業總量壓力和結構性矛盾同時存在,制約科學發展的體制機制障礙依然較多,深化改革開放,加快轉變經濟發展方式任務十分艱巨。

          紀寶成校長認為,科學合理的發展評價體系可以促進社會的健康良性發展,而單一片面的評價考核指標可能導致急功近利或者盲目追求政績,不利于經濟、社會、醫療衛生、環境等領域全面可持續發展。GDP可以作為評價地方發展的重要指標,但絕不是唯一指標。GDP對于評價宏觀經濟的運行狀況具有重要意義,但是,不能完全反映社會發展因素,也不能體現環境資源的可持續性。單純以GDP作為發展評價標準的政績觀直接導致了只關注經濟增長而忽視社會發展,只關注經濟增長速度而忽視經濟增長質量的問題的發生。他指出,我國必須走既要增長又要發展的道路,以科學發展的理念統領我們的工作,以科學的評價體系評價我們目前的發展狀況。

          紀寶成校長強調,中國人民大學先后推出“三大報告”和“三大指數”發布,即中國經濟發展報告,中國社會發展報告,中國人文社會科學發展報告以及中國發展指數,中國宏觀經濟分析與預測,中國創新指數,這“三大報告”和“三大發布”已經成為具有重要影響的學術品牌,是中國人民大學深入貫徹落實科學發展觀,充分發揮人文社會科學領域的學科優勢的體現,也是中國人民大學貫徹落實胡錦濤總書記關于“把人民大學建設成為‘人民滿意、世界一流’大學”的重要講話精神的具體舉措。

          紀寶成校長希望“中國發展指數”課題組能夠充分發揮在人文社會科學領域的整體優勢,公正客觀地評價我國各省區社會經濟綜合發展和可持續發展能力,能夠為國家科學制定宏觀經濟政策促進中國社會經濟平穩實現可持續發展提供客觀、科學、可靠、完整的意見。

          紀寶成校長同時表示,科學研究應該允許存在爭議,中國發展指數應當在實踐中不斷完善、繼續向前持續發展,希望通過社會各界的幫助和努力把中國發展指數建設成為科學合理、客觀公正、綜合全面、各方廣泛認可的發展指數,以彌補當前單純以經濟增長作為評價發展標準的不足,促進社會健康穩定發展。

          會上,中國人民大學統計學院彭非教授代表課題組做中國發展指數(RCDI2010)主報告,介紹了中國發展指數2010的編制理念、結構、特點以及研究組做出的若干思考。

          中國人民大學經濟學院副院長劉元春教授、社會與人口學院副院長李路路教授、環境學院院長馬中教授分別就“中國收入分配差距拉大的新現象分析”、“社會發展與社會沖突——和諧社會建設中的張力”、“經濟高速增長背景下的人與自然和諧”等做了深度分析與解讀,并提出了一系列建議與思考。

          2010年中國發展指數的結論表明,我國區域社會經濟綜合發展水平分四類地區的板塊格局基本未變。31個省區中國發展指數、健康、教育和生活水平指數排序與去年相比變化不大,但是社會環境指數序位變化劇烈(只有8個省區序位未變),其中變化最大的是安徽,上升11個序位。

          從2010年中國發展指數的整體態勢來看,我國經濟發展水平的區域差異最大,社會環境發展水平的區域差異最小;31個省區中國發展指數年增長速度全部呈現正增長的態勢;在增長率最快的8個省區中,有5個省區位于中西部地區。另外,一些地區依然存在一定程度的發展不均衡問題。

          中國發展指數監測顯示,2008年以來,我國31個省區中國發展指數均保持正增長狀態;在2005和2007年之間,有極個別省份出現微小的負增長,分別是:2005年的上海、浙江和福建; 2006年的山西、廣東、重慶、甘肅和新疆;2007年的上海。中國發展指數自2004年以來連續6年保持增長,增幅明顯;說明我國社會經濟綜合發展近年來穩定上升;北京總指數連續5年保持第一,上海保持第二;天津、浙江和江蘇連續序位保持不變,分別位于3、4、5位。

          研究還指出了我國當前發展中的GDP連年上升但收入水平呈相對下降趨勢、城市化進程中出現的不平衡發展等若干隱憂,并表示解決這些問題的可能方案是,關注經濟增長的質量,推動民生和環境建設,真正落實黨的十七屆五中全會的方針大政,遵循科學的發展規律。

          全國工商聯副主席謝經榮給予了中國發展指數(2010)高度評價,他表示,從方法上講此項研究科學合理,指標穩定;從結果上看,基本符合大家的預期;從影響力上看,有著5年發展經歷的中國發展指數在學界有著不小的影響。他希望中國人民大學能夠進一步擴大中國發展指數在社會上的影響力,進而為中國社會的科學合理可持續發展做出獨有的貢獻。

          國家統計局社會科技司司長馬京奎指出,中國人民大學的此項研究充分利用政府資料,保證了數據的可得性與完整性,以簡單明了的指數顯示出中國各省區社會經濟發展的水平,對于地方政府制定具體可行的發展戰略有重要的指導意義。同時,他還建議此項研究的方式、內容要與時俱進,隨著社會的發展在指標的選取等方面做出必要的微調,并希望此研究項目長久堅持下去,發展成為人民大學的品牌項目。

          江蘇省發展和改革委員會副主任王漢春表示,經過聆聽此次報告,自身受益匪淺,了解到了江蘇以外的全國各地的發展態勢,對于江蘇省自身的發展有著重大意義,他還建議研究組將文化指標列為指數評價的指標之一。

          中共江蘇省委政策研究室副巡視員張偉新指出,此項中國發展指數的研究關注于各個省區的發展,在微觀上關注廣大人民的福祉與利益,具有“科學性、戰略性、指導性”,是中國人民大學作為“人民的大學”,始終發揚“立學為民、治學報國”的人大精神,想人民所想,急人民所急的生動體現。她表示,希望江蘇省能夠與中國人民大學建立起牢固的合作關系,共同為社會進步與發展做出應有貢獻。

          中共廣東省委政策研究室副巡視員陳文學同樣高度評價了中國人民大學中國發展指數的研究,希望人民大學能夠通過不斷完善的指標體系,增強這一指數的權威性,加大這一指數在地方政府間的影響,推動地方發展形成“你追我趕”的良性競爭局面。

          民政部規劃財務司副巡視員何姍姍建議將城鄉低保等有關社會服務的指標納入評價體系,并表示民政部門將會為廣大專家學者的研究提供必要的數據支持和其他可能的幫助。

          袁衛常務副校長代表課題組組表示,將會堅持此項研究項目,并認真考慮各界的意見建議,力爭增強中國發展指數的科學性與合理性。他指出,中國發展指數設立的主導思想是貫徹落實發展科學發展觀,希望用一套能夠衡量科學發展和可持續發展的指標評價體系逐漸替代單純以GDP或經濟發展作為指標導向的評價體系,也希望通過這樣的社會研究和服務體現中國人民大學“立學為民、治學報國”的辦學宗旨。

          據悉,中國發展指數(2010)主要采用國家統計部門公布的數據進行計算,指標體系的建立參照了國際上的成功經驗,指標的選擇強調科學發展及可持續發展的理念,充分體現了發展的全面性,突出區域發展的均衡性。前幾年的指標體系略有微調,今年使用的指標體系與2009年相同。

          中國發展指數(RCDI)是中國人民大學三大發布之一,自2007年初起每年定期發布,在社會各界引起了強烈的反響。這項研究由中國人民大學直屬跨學科、跨院系的綜合性科研機構——中國調查與數據中心(NSRC)承擔,集合了中國人民大學多領域的專家學者,也獲得了國家統計局的大力支持,為合理度量我國綜合發展水平提供了科學的依據。

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          (編輯:盧思穎)

          編輯:人大新聞網
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