鄭功成（全國人大常委會委員、中國人民大學(xué)教授）：我們不能夸大國家發(fā)展的成就，盲目自大會摔跟頭。社會發(fā)展滯后與民生改善還不盡如人意，片面強(qiáng)調(diào)做大蛋糕而忽略合理分配蛋糕與優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)的發(fā)展是成就不能高估的客觀存在。2009年我國的經(jīng)濟(jì)總量為335萬多億元人民幣，2010年的GDP總量預(yù)計(jì)將超過36萬億元人民幣，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；2009年人均GDP達(dá)到3603美元，2010年人均GDP預(yù)計(jì)將超過4000美元；而政府掌控的財(cái)力（包括稅收、土地收益、國企收益等）將近10萬億元人民幣；上述三組指標(biāo)足以表明我國的物質(zhì)基礎(chǔ)經(jīng)過三十多年的持續(xù)高速增長已經(jīng)相對雄厚起來，已經(jīng)初步具備了加快發(fā)展社會事業(yè)、改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，普惠民生的空間巨大。例如，在國民財(cái)富初次分配中，勞動報(bào)酬占GDP的比重目前僅占40%左右，在一定時期內(nèi)提高到55%左右不僅是必要的，而且是可能的；在財(cái)政支出中，盡管近幾年來投向民生領(lǐng)域的公共資源在大幅度增長，但仍不夠，如社會保障與國民福利支出占財(cái)政支出的比重目前仍然只有12%左右，未來占30%左右將是必要且合理的，從各國尤其是發(fā)達(dá)國家與新興工業(yè)化國家的實(shí)踐來看，國家財(cái)政的公共性、福利性主要體現(xiàn)在惠及民生的社會保障與福利支出上。

　　原文鏈接：新華日報(bào)　普惠民生的空間巨大

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