“我們要在體制改革和公民自治的基礎(chǔ)上，通過(guò)推進(jìn)政府與社會(huì)的合作治理，來(lái)實(shí)現(xiàn)下一步在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下和諧社會(huì)的公共治理。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)董克用在中國(guó)行政體制改革研究會(huì)成立大會(huì)暨首屆中國(guó)行政改革論壇上表示。

　　董克用解釋說(shuō)，合作治理就是政府要為社會(huì)自治提供基礎(chǔ)性框架，同時(shí)政府也可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式來(lái)讓非營(yíng)利組織參與到公共事務(wù)治理中，一方面是政府直接提供，一方面直接購(gòu)買。政府要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的監(jiān)管，同時(shí)政府也可以從社會(huì)自治中學(xué)習(xí)到很多經(jīng)驗(yàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)公平治理。

　　董克用認(rèn)為，政府在推進(jìn)行政體制改革的過(guò)程中，需要從以下四點(diǎn)著手：

　　一是重新思考政府職能的界定。國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、文化繁榮、政治民主、生態(tài)優(yōu)美，這都是政府職能，只有更好的進(jìn)行界定之后，政府職能才能更加清晰。

　　二是政府組織結(jié)構(gòu)的重組。分權(quán)式的經(jīng)濟(jì)體制有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是不利于保障公民的基本權(quán)利，要重新考慮哪些應(yīng)該是中央政府行為，哪些應(yīng)該是地方政府行為。

　　三是政府運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范，包括信息技術(shù)在政府中的運(yùn)用，包括結(jié)果管理、目標(biāo)管理、績(jī)效管理等等都可以規(guī)范。

　　四是政府保障體制的改革，包括財(cái)政體制如何在中央地方之間，如何在財(cái)政地方，不同地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移方面做出規(guī)范的制度。

　　原文鏈接：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)　董克用：政府要與社會(huì)實(shí)現(xiàn)合作治理

　　（編輯　安娜）