中新網(wǎng)3月8日電(金融頻道 張健康) 全國“兩會”期間，政府工作報告和央行官員就今年貨幣政策走向密集表態(tài)，明確傳遞出中央決策層準(zhǔn)備收緊貨幣政策的信號。
3月5日的全國人大會議上，溫家寶代表國務(wù)院所做的政府工作報告中，明確提到了兩個與貨幣政策走向直接相關(guān)的數(shù)字——今年通貨膨脹率目標(biāo)為3.5%；廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長目標(biāo)為13%。
3.5%的通脹目標(biāo)比2012年官方公布的通脹率高出了一個百分點(diǎn)以上，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計，由于食品價格高企，加上歐美日寬松貨幣政策的傳導(dǎo)作用，今年的通脹率可能再度上升，政府面臨的控通脹壓力不容小覷。因而央行官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，雖然13%的M2增長目標(biāo)比2012年14%的增長目標(biāo)要低，但與通脹控制目標(biāo)相比，還是比較合適的。
3月6日，全國政協(xié)委員、央行行長周小川接受《國際金融報》采訪時說，13%只是一個預(yù)測數(shù)據(jù)而不是一個目標(biāo)，“只是強(qiáng)調(diào)貨幣供應(yīng)量不能過快發(fā)展”。但同一天他接受媒體采訪時又說，今年的貨幣政策仍會保持穩(wěn)健，與政府工作報告所提出的經(jīng)濟(jì)增長和物價水平穩(wěn)定相配套。相較金融危機(jī)高峰時期，貨幣政策顯然是收緊了，但從與今年的經(jīng)濟(jì)和物價調(diào)控目標(biāo)配套的角度來說，穩(wěn)健的貨幣政策還是適當(dāng)?shù)摹?/p>
前一天，他還罕見地對央行貨幣政策做出了明確解釋，稱因春節(jié)老百姓需要較多現(xiàn)金，1月份的貨幣發(fā)行會顯得松一些，春節(jié)之后會收緊。
此外，正如《華爾街日報》的報道所注意到的那樣，2012年的貨幣政策執(zhí)行結(jié)果與年初政府工作報告所提出的目標(biāo)非常接近——截至2012年12月底，M2較上年同期實(shí)際增長13.8%，比政府工作報告提出的14%的目標(biāo)還要低0.2%。
正在參加全國“兩會”的央行副行長兼外匯管理局局長易綱3月6日接受媒體采訪時，表達(dá)了與周小川相同的觀點(diǎn)，認(rèn)為13%的M2增長目標(biāo)是適當(dāng)?shù)模荒苷f過低；針對外匯占款較大的情況，央行會采取對沖、回購、發(fā)行央票等方式收回過多的流動性，以保證物價穩(wěn)定。
央行貨幣政策委員會委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳雨露出席全國人大會議間隙接受媒體采訪時稱，控制貨幣供應(yīng)量很有必要。他認(rèn)為，今年下半年的通脹壓力會比較大，如果從現(xiàn)在開始控制貨幣供應(yīng)量，今年就能夠?qū)崿F(xiàn)政府工作報告提出的通脹控制目標(biāo)。但是否年底前需要加息，還要看今年的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)以及消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)的表現(xiàn)。
銀監(jiān)會主席尚福林3月5日列席十二屆全國人大一次會議開幕會間隙接受媒體采訪時還透露，銀監(jiān)會正在研究出臺與房地產(chǎn)調(diào)控對應(yīng)的信貸政策和深入分析存貸比監(jiān)管。
目前業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測，監(jiān)管層會配合國務(wù)院樓市調(diào)控新政，進(jìn)一步提高二套房的首付比例和按揭利率；而存貸比監(jiān)管指標(biāo)短期內(nèi)放松的可能性不大。
2012年下半年，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了很長一段時間的增速放緩之后，開始表現(xiàn)出復(fù)蘇勢頭，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平。據(jù)此，分析家們普遍認(rèn)為，即便最高決策層打算收緊貨幣政策，亦會采取較為謹(jǐn)慎的方式，比如依靠向銀行賣出債券等機(jī)制來從金融系統(tǒng)回籠資金，而不會采取加息等力度較大的措施。
凱投宏觀(Capital Economics)分析師威廉姆斯(Mark Williams)接受《華爾街日報》采訪時認(rèn)為，中國央行有意收緊政策，而且已經(jīng)發(fā)出了下一步準(zhǔn)備收緊政策的明確信號，但預(yù)計2014年之前不會有任何加息行動。
2012年5月和7月，央行分別下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率和基準(zhǔn)利率，隨后至今一直沒再使用存準(zhǔn)和利率工具，而是頻繁使用回購和發(fā)行央票等公開市場操作來調(diào)節(jié)國內(nèi)市場的流動性。(中新網(wǎng)金融頻道)
