袁衛，中國人民大學分管人事的副校長。1999年前后這所著名大學面臨的人才困境，讓他至今想起來心都隱隱作痛。

　　那幾年，人大附近的兩所著名大學得到國家大筆投資，教師年薪一下子提高到3萬、4萬、5萬，“挖人”現象在人大接二連三地發生。在1999年召開的北京市高校跨世紀人才座談會上，人大出席會議的16名教師，竟大部分都被其他大學“虎視眈眈”地盯上。

　　“人才流失了，學校的人心就要垮掉！”這次會議之后，人大迅速采取措施：拿出36套住房解決教師的居住困難，并自籌經費，推出多勞多得的教師崗位酬金。雖然并不是大動作，但它向全校教師發出的是這樣一個信號：人大要留住人才，學校再窮，也不能窮人才。

　　以低調的姿態悄然推進

　　2000年，新世紀的開始年。這年，人大制訂并推行《崗位業績酬金實施意見》，其后《意見》又八易其稿，于同年6月正式推出以3年為一個聘期的崗位聘任制度。人事制度改革以一個低調的姿態悄然推進。

　　崗位聘任制度強調的是“強化崗位、按崗取酬”的分配原則，崗位與津貼掛鉤，崗位業績酬金由崗位和業績兩部分組成，教師的薪金分別是6萬、5萬、4萬、3萬、2.7萬，適度拉開距離，發放標準向教學、科研和關鍵管理崗位傾斜，體現“鼓勵業績、優勞優酬”的原則。與此同時，與崗位掛鉤的業績考核同時推出，業績考核分為教學和科研兩部分，教學考核每年一次，科研考核3年一次。

　　考核涉及到每個教師的切身利益，必然是有人歡喜有人憂。但正如經濟學院一位副教授說，對一些平時教學、科研本身就抓得很緊的教師來說，并不會因為考核感到有壓力。真正有壓力的是那些沒有把心思放在教師崗位上的教師。

　　敏感的人事改革波瀾不驚

　　改革以來的首次科研考核于2003年年底完成。1000多名教師中，多數合格，優秀、不合格者占少數，呈中間大、兩頭小的狀態。

　　考核完全不合格的33名人員中，有的提出提前退休，有的進行了轉崗，有的在崗位上實行低聘，比如教授被聘為副教授，副教授被聘為講師，或者由各院系安排進修等。

　　“每個人的業績都是透明、公開的。”據學校有關人士介紹，到目前為止，沒有教師來吵鬧、糾紛，敏感的人事改革可謂波瀾不驚。人民大學徐悲鴻藝術學院景觀設計系的一名教師，在接到解聘的消息之后，自己聯系、學院協調，調入了環境學院從事相關教學工作。轉崗之后，她說，感覺不錯。

　　袁衛說，人事工作是一件非常敏感細致的工作，是一把雙刃劍。對每一位教師、尤其是考核不合格的教師，人大體現出的是人文關懷，學校沒有采取簡單的辦法，而是由有經驗的教師出面分析、幫助，并推出專業及外語、計算機等項目的培訓，以提高教師的自身能力。

　　在人才顯露中摸清家底

　　“這也是人才顯露、人才梳理、摸清人才家底的過程。”袁衛說，以前從來沒有對全校的人才情況進行過摸底，經過這次考核，心里也有了個數。考核成績優秀的100多名教師，學校給予獎勵；而考核合格的大部分中間人才，也能通過考核的激勵機制發揮潛力，力爭在以后的考核中脫穎而出。

　　袁衛表示，學校下一步將結合崗位酬金制度，針對不同的人才狀況采取不同的措施。比如，對于考核優秀者，將采取長聘期與短聘期結合。對連續3年考核優秀的教學骨干，推出類似國外的教授終身制，鼓勵他們做感興趣的研究。與此同時，人大將出臺教授學術休假制度，為教授提供一個學期的時間，到國外或兄弟院校進修、充電，或去企業、機關進行考察、研究。

　　分層次打破教師終身制

　　一手抓人事制度改革，一手抓人才隊伍建設。袁衛介紹，人大人才隊伍建設立足兩點，既加強現有人才培養，又千方百計吸納人才。此外，對留校人員采取相應措施，如對留校的博士或博士后，要求本科、碩士或博士至少有一個階段在其他高校學習，從而避免“武大郎開店”、近親繁殖。

　　根據人事改革的“新人新辦法，老人調辦法”的思路，留校人員和新調入人員全部采取合同制，3年一個聘期，由各院系的學術委員會或聘任委員會操作，對新人如年輕的博士采取“非升即走”的措施，即采取有期限的聘任，助教、講師到期未晉升則不再續聘。

　　教師考核剛結束，校黨政教輔人員的考核又接踵而來。人事處處長郭洪林說，黨政教輔人員的考核同樣是人事改革的重要內容。按照德、能、勤、績的內容考核，不合格的行政人員，有的限期3個月調走，也有個別被解聘。

　　隨著人事制度改革在人大的全面鋪開，大家都開始明白，大學端“鐵飯碗”、吃“大鍋飯”的日子已經一去不復返了。

　　讓人才自得其樂、各盡其才

　　袁衛坦言，一個學校如果不抓人才工作，三兩年垮不了；如果抓了，短時期內也見不到成效；但從長遠看，不抓人才必定是死路一條。人才建設是百年樹人的長期工程，學校的學術氛圍、文化特色是長期形成的。大學的人事制度改革，和企業、機關不能等量齊觀，切忌急功近利。

　　和人事改革相配套的，是多方面籌措資金為人才打造安居樂業的環境。“十五”期間，人大在緊張的資金中擠出2700萬元用于教師培訓；1998年年底開始，與人大附近的住宅項目——世紀城合作，改善教師的住房問題；2000年開始，對校園環境進行大規模的整治美化建設；在人大的西北區，一棟25萬平方米的大樓將建，它的建成將解決長期以來教授沒有自己辦公室的問題。

　　袁衛表示，人大的目標是，用20年時間構筑世界一流大學學科框架，同時構建國際化的、開放的一流人才隊伍，并使所有的人才在人大這樣的環境里自得其樂，各盡其才。