人民網(wǎng)記者 孫娟

　　各種特大、惡性生產(chǎn)事故、公共事故的頻繁發(fā)生不僅損害著勞動者和公眾的生命與健康安全，而且已經(jīng)構(gòu)成社會安全的影響因素，全國人大常委會委員、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授鄭功成認(rèn)為，隱藏在這些事故背后的是長期漠視人命的觀念。他呼吁政府必須重視安全管理，將保護(hù)人民生命與健康、迅速遏止事故惡化勢頭作為執(zhí)政、行政中的重要目標(biāo)。

　　鄭功成告訴記者，目前中國已經(jīng)進(jìn)入了事故多發(fā)時期，各種安全事故不僅頻繁發(fā)生而且損害后果越來越嚴(yán)重。重大、特大事故的發(fā)生率相當(dāng)高，以2003年為列，3月22日在山西呂梁孝義市驛馬鄉(xiāng)孟南莊煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成72人死亡；5月13日安徽蘆嶺煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成86人死亡；12月23日發(fā)生在重慶開縣的川東北氣礦井噴特大事故，造成243人死亡，4000多人受傷害。

　　鄭功成認(rèn)為，各類事故幾乎均是人禍所致，對生命與健康的漠視令人痛心，并正在引起公眾的嚴(yán)重不滿。許多企業(yè)唯利是圖，不提供勞動保護(hù)，一些大型公眾活動不重視安全管理，人們?yōu)樯a(chǎn)與公共活動付出的生命與健康代價越來越大，事故頻發(fā)的現(xiàn)狀及其危害社會安全的發(fā)展姿態(tài)，使社會正義與政府信用面臨著嚴(yán)峻的考驗，從而決定了中國建立長效的安全管理與勞動權(quán)維護(hù)機(jī)制不僅具有必要性，更具有緊迫性。

　　在本次人大會上，鄭功成提出了關(guān)于改變漠視人命現(xiàn)象、切實重視安全管理的幾點建議。他認(rèn)為，首先要確立以人為本的發(fā)展理念，將保護(hù)勞工權(quán)益提升到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的位置；其次，應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)管機(jī)制，國家有必要進(jìn)一步明確立法規(guī)范、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)、多方配合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。建立國家安全事故快速反應(yīng)隊伍和相應(yīng)的救助系統(tǒng)，并將社會與新聞傳媒的監(jiān)督納入當(dāng)代社會安全監(jiān)管體制。鄭功成還建議建立并規(guī)范事故責(zé)任追究制，比如確立生產(chǎn)事故引咎辭職制、嚴(yán)格行政處罰機(jī)制等。(人民網(wǎng)北京3月11日訊)