一年一度的學界盛會“中國人文社會科學論壇”將于5月30日再次隆重召開。
中國人文社會科學論壇是反映國際及中國人文社會科學發展前沿的高層學術論壇。中國人民大學校長紀寶成對記者介紹，本次論壇的主題是“未來之路：全球經濟與金融體系中的中國”。
在論壇即將召開之際，本報記者與紀寶成就我國教育產業化等問題進行了對話。

《新京報》：我們注意到，即將舉行的中國人文社會科學論壇中， “教育與信息技術革命、資本與中國經濟發展”是其中的重要論題，您作為一名中國著名大學的校長和教育管理專家，能否給我們談談教育與信息技術革命的基本內涵是什么？這場革命對中國高等教育的未來發展將提供怎樣的機遇與挑戰？
紀寶成：教育革命的問題新中國成立以來一直在進行，積累了不少經驗，人大的成立本來就是一場教育革命。新一輪教育革命的含義，現在一般叫教育改革，它是與國家的政治體制、經濟體制改革同步進行的，是我國社會深刻變革的組成部分。這場教育改革更具有它的全面性、社會性，它是構建一個新體制、新制度的重要組成部分。這次教育改革是全方位的，它不僅包括體制的變革，而體制的變革也是多方面的，包括管理體制、招生體制、畢業生就業體制、辦學體制等。其中，管理體制改革還包括人事體制、后勤體制、教育的辦學體制等方面的改革。
除了體制方面的改革之外，還包括教育、教學等方面的改革，如教育觀念的變革、人才培養目標和培養規模的調整、專業結構的調整、教學內容體系的革新、師資隊伍建設的人事體制方面的變更等等。
這次改革把教育管理體制和教育教學改革全面考察，不但跟1970年代1980年代相比有很大的變化，與1990年代相比也有巨大的變化。這場教育革命是新中國成立以來最深刻的一次變革，也是自清朝引進西方現代高等教育以來最為深刻、最為廣泛的一次變革，這次變革依然在進行當中，還沒有完全到位，大概要到2010年這個改革才能完成。

《新京報》：上個世紀，大家都十分熱衷談教育產業化這個命題，可是經過幾年的發展，很多人對這個命題提出尖銳的批評，主要擔心來自于教育產業化直接導致了中國高等教育教學質量的下降，紀校長您對這個問題怎么看？
紀寶成：一直以來我反對教育產業化、市場化的提法，教育是產業但不能產業化。我們現在講的教育不是培訓，培訓是可以市場化的，我們講的是國民教育。國民教育是一種公共產品，是一種公益事業，從經濟學上來講，它是一種準公共產品。受教育固然對個人有益，同時它也對社會有益。教育主要是政府來辦，我國對私立學校的理解是有問題的，私立學校不等于私人的學校，私立學校只是表明它的辦學資金是非政府的，所以，他的微觀的管理不受政府管理，但要服從于本國法律。
為什么不能產業化？教育是個公共產品，另外一方面，教育是一種把人培養成和諧發展的人的一種工具。以人為本，促進人的和諧發展，是經濟發展的根本目的，當然不能把教育當成產業。
然而，教育產業化如果指的是適應社會主義市場經濟體制，把市場機制引入到教育中來，教育要適應社會主義市場經濟的需要，這些提法都是對的。比如通過某種市場的方式引進人才，培養人才，這是正確的。比如高校后勤可以產業化，或者準產業化，但這不是教育產業化。它只是把原來計劃經濟中本來應當產業化的東西變成了非產業化的東西，現在還其本來面目罷了。
科研成果要轉化成生產力采用市場化的方法是完全正確的，但這不是教育產業化。

《新京報》：但是，顯然教育產業化的概念在我國相當地區造成了巨大的影響。
紀寶成：教育產業化、市場化的問題確實誤導了中國教育改革，至少在局部地區誤導了。相當一部分地方的領導人談教育產業化完全是為了擺脫發展教育給財政帶來的包袱，推卸政府的責任。
發展國民教育完全是政府的責任。1996年中國的教育經費占GDP的比重降到了2.44%，這是世界最落后國家的水平，新西蘭這個數是20%，世界平均水平是5%，中央在1990年代初頒布的中國高等教育改革與發展綱要，提出要達到4%，長期以來都得不到實現。很多地方政府官員把孩子受教育的責任推給了市場。
目前，我國是窮國辦大教育，適當收費在非義務教育階段是完全符合我國國情的。我國在1997年完成了高等學校適當收費的并軌改革，取得了成功，世界上不少國家都想向中國學習。中國的老百姓望子成龍的心態是中國教育高速發展永久不息的動力。適當的收費是可以的，但是，不能片面地利用百姓的這種心態。
現在高等教育大概收取20%的成本，甚至準成本收費也不是不可以，現在民辦學校采取的就是準成本收費的辦法。但是以教育來營利，我個人是完全反對的。一方面，辦教育是政府的基本職責，另一方面，在非義務教育階段合理收費是符合我國國情的，是保證我國教育持續發展的重大政策。但是要警惕有人發教育的財，要警惕有人甩財政的包袱。
財政性撥款在GDP中所占的比重逐年上升，2003年達到3.43%,恢復到歷史最高水平，這僅僅是一種恢復提高。我在教育部主持制訂第十個五年計劃的時候，提出每年增加0.2個百分點，到2005年的時候達到4%，現在看來這個計劃是可以實現的，如果這屆政府高度重視，也許今年就實現了。中國教育投入那么低的歷史決不能重演，老百姓不能放過這樣的政府負責人。4%的比重可以穩定一下，但要持續提高，政府欠教育的錢太多了。

《新京報》：有沒有更好的辦法來實現中國教育經費持續增長的機制？
紀寶成：每年教育投入的計劃應該由全國人大審議，人民代表大會對于最重要的公益事業，應該有權知道。因此，在每年的預算中應當將一些重要的公益事業，如教育、衛生、科技、社會治安等的經費預算詳細列出，提請全國人大審議通過。

中國人民大學校長紀寶成簡介：
漢族人，1944年11月3日生于江蘇揚州市。
研究專長：主要從事市場與商品流通、商業經濟、市場營銷等領域的教學和研究，同時從事高等教育、公共管理領域的研究
主要著作:《商業活動論》（1987年）
《市場學》（1989年）
　　《商業經濟與管理》（1989年）
《歲月詩痕》（2000年、2002年）
《中國商業理論前沿》（參編）（2000年）
出版專著及主編、參編著作19本，發表論文近200篇

（編輯：張玉亮）