12月18日，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，探討新時代新格局背景下區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會2022學(xué)術(shù)年會主題為“區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及展望”的平行論壇在“云端”舉行。論壇由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會主辦，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會承辦，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高中教育專業(yè)委員會、藝術(shù)教育專業(yè)委員會協(xié)辦。在疫情防控新形勢下，本次會議采取線上報告形式舉行，包括來自中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會、高等院校和科研院所的有關(guān)負(fù)責(zé)人、科研工作者在內(nèi)的近200余人參會。
大會主旨報告環(huán)節(jié)由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會副理事長兼秘書長、中國人民大學(xué)教育學(xué)院黨委書記張曉京主持。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山首先以“推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局”為題作了主旨報告。范恒山表示，區(qū)域問題的核心是兩極差距過大，這是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題、政治問題，直接關(guān)系到中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。范恒山認(rèn)為，十八大以后，區(qū)域戰(zhàn)略與政策的制定實施提升到前所未有的高度，區(qū)域發(fā)展取得了顯著效果，但區(qū)域問題難以從根本上解決，解決了舊的平衡，會出現(xiàn)新的不平衡。區(qū)域戰(zhàn)略與政策實施的有效性在于實行分類指導(dǎo)和推進(jìn)一體聯(lián)動，要按照黨的二十大的要求，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會理事長、中國人民大學(xué)原副校長吳曉球隨后作了題為“中國式現(xiàn)代化與教育的作用”的主旨報告。吳曉球表示，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，是中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)的基本前提；堅持并深化中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步推動改革開放，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的制度平臺和政策基礎(chǔ)。吳曉球認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面進(jìn)步的現(xiàn)代化，本質(zhì)上也就是人的全面現(xiàn)代化。教育將在人才培養(yǎng)、理念變革、理論創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、法治完善以及人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展都將發(fā)揮重要作用。因此，教育的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的核心內(nèi)容之一，教育在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中具有特別重大的作用。
在主題報告環(huán)節(jié)，由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會藝術(shù)教育專委會秘書長、原國家教育發(fā)展研究中心政策評估部副主任楊秀文主持。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長兼國際教育專委會理事長、澳門大學(xué)校長宋永華圍繞“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與高等教育合作發(fā)展”主題闡釋了一流高校通過區(qū)域合作來提升整體競爭力、促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的世界經(jīng)驗。宋永華表示，區(qū)域合作是高等教育未來發(fā)展的必由之路，二十大報告首次將教育、科技、人才作為決勝現(xiàn)代化建設(shè)全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，同時強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)正處于國家“雙循環(huán)”的重要交匯點(diǎn)，粵港澳灣區(qū)高等教育的未來應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注科技、人才、創(chuàng)新，積極推動區(qū)域合作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮港澳的橋梁作用，助力對外開放。宋永華同時表示，澳門大學(xué)將積極服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與對外開放戰(zhàn)略，推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。
北京教育科學(xué)研究院院長方中雄作了題為“京津冀教育協(xié)同發(fā)展的成就與展望”的報告。方中雄認(rèn)為，京津冀教育協(xié)同發(fā)展包括疏解性任務(wù)和發(fā)展性任務(wù)兩個方面，“十三五”末期，首都教育功能疏解任務(wù)基本達(dá)到預(yù)期，首都教育的空間布局和社會服務(wù)能力逐步優(yōu)化，城市副中心和雄安新區(qū)“兩翼”的教育聯(lián)動格局初步形成，三地各級各類教育事業(yè)合作持續(xù)深化，教育協(xié)同發(fā)展的工作內(nèi)容不斷充實，工作機(jī)制逐步完善。方中雄同時表示，京津冀區(qū)域內(nèi)有一些重要的節(jié)點(diǎn)城市的教育關(guān)鍵問題還有待解決，三地之間教育軟硬件差距依然很大，整體協(xié)同發(fā)展水平依然不高，要進(jìn)一步穩(wěn)定持續(xù)地疏解部分教育功能，推動支持“兩翼”教育建設(shè)發(fā)展，明確新時代區(qū)域教育高質(zhì)量體系的衡量標(biāo)準(zhǔn)，探索以信息技術(shù)為支撐的教育協(xié)同發(fā)展新模式，完善教育協(xié)同發(fā)展保障機(jī)制建設(shè)。
上海教育科學(xué)研究院原副院長張玨以“教育現(xiàn)代化監(jiān)測及長三角教育現(xiàn)代化發(fā)展”為題作報告。張玨從為何先行實施長三角區(qū)域監(jiān)測評估、如何設(shè)計和形成一套科學(xué)的指標(biāo)體系、如何更有效實施教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估、長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估水平如何、如何深化區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估等5個方面介紹了對于教育部承擔(dān)黨和國家重大戰(zhàn)略、組織實施長三角教育監(jiān)測評估工作的一些做法、體會體驗、取得的初步監(jiān)測評估成果和下一步的監(jiān)測評估工作重點(diǎn)。張玨認(rèn)為，當(dāng)前的成就反映了推進(jìn)國家區(qū)域教育治理現(xiàn)代化實踐探索中的信息化、數(shù)字化、綜合化、集約化、便利化特點(diǎn)和趨勢，特別是通過及時準(zhǔn)確反饋監(jiān)測評估結(jié)果和預(yù)警預(yù)報發(fā)現(xiàn)的突出問題和發(fā)展短板，已為政府科學(xué)決策、教育行政部門精準(zhǔn)施策提供了重要參考，為豐富和凝練中國特色的教育治理、講好新時代中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展故事積累了基礎(chǔ)素材。
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專委會學(xué)術(shù)委員會主任周光禮作了題為“京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的雄安教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”的主題報告，周光禮表示，雄安新區(qū)的高等教育基本上是在一張白紙上繪畫。雄安新區(qū)既是北京非首都功能疏解集中承載地，又是建設(shè)全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，根據(jù)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位，應(yīng)該將高等教育作為區(qū)域發(fā)展的重要組成部分。他認(rèn)為，雄安新區(qū)要實現(xiàn)疏解北京非首都功能和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展兩大戰(zhàn)略定位，必須將高質(zhì)量的區(qū)域高等教育體系建設(shè)作為重中之重，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、公共服務(wù)等方面協(xié)同推進(jìn)，打造京津冀區(qū)域新的增長極。可以用行政手段將北京地區(qū)的部分部屬院校和科研院所整體遷往雄安，以疏解北京非首都功能；用市場的手段整合雄安新區(qū)的創(chuàng)新資源，以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高區(qū)域知識創(chuàng)新能力。
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高中教育專委會副理事長兼秘書長蔣承以“縣中振興與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為題作報告。蔣承表示，2021年末，教育部等九個部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，縣域高中振興對鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重大意義。他認(rèn)為，縣域高中是縣域基礎(chǔ)教育發(fā)展成果的“顯示器”，通過高考將基礎(chǔ)教育階段的整體成果顯現(xiàn)出來；縣域高中發(fā)揮城鄉(xiāng)之間“連接器”的功能，廣大農(nóng)村學(xué)子通過高考、就業(yè)等路徑向城市轉(zhuǎn)移；教育與經(jīng)濟(jì)的相互影響更加緊密，縣域高中還將成為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“增強(qiáng)器”。蔣承表示，加大對縣中的扶持力度、整體提升縣中辦學(xué)水平，不僅對普通高中的提質(zhì)增效，而且對帶動整個基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實意義。
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在二十大報告中闡述了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，新時代十年的偉大變革，為教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了前進(jìn)動力。本次論壇聚焦黨的二十大報告，深入探討實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的路徑，重點(diǎn)考察長三角、珠三角（粵港澳大灣區(qū)）、京津冀（雄安新區(qū)）等區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的進(jìn)展、問題與建議，以期扎根中國大地，聚焦現(xiàn)實問題，辦人民滿意的教育，為實現(xiàn)我國從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)力量。
中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會高等教育專業(yè)委員會是中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會下屬的二級學(xué)會，由全國高等教育研究和實踐的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員自愿組成，是從事高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究的非營利性社團(tuán)組織。高等教育專業(yè)委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為基本遵循，貫徹黨和國家的教育方針，堅持理論聯(lián)系實際的研究取向，匯聚各高校和高等教育研究機(jī)構(gòu)的研究力量，積極推動高等教育發(fā)展戰(zhàn)略性問題的研究與交流，為國家教育發(fā)展和重大教育決策服務(wù)，為地方、行業(yè)和高等學(xué)校教育改革服務(wù)。高等教育專業(yè)委員會秘書處設(shè)在中國人民大學(xué)，依托教育學(xué)院組織開展相關(guān)工作，有理事單位300多個，常務(wù)理事單位58個，由中國人民大學(xué)原副校長吳曉球任理事長。
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