為扎實推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦,把黨的二十大精神講準講深講透講活,把中國式現代化偉大實踐融入新時代思政課堂,中國人民大學財政金融學院全面推進“形勢與政策”課改革創新,積極打造“中國式現代化大講堂”學科示范課,開設“中國式現代化的財政金融支持體系”名家系列講座,特邀名師名家主講,帶領同學們從學科視角切入,深入學習領會黨的二十大精神,深刻認識領悟中國式現代化的重大意義、本質要求與鮮明特色,引領同學們感悟責任、擔當使命,青春向黨、不負人民,在全面建設社會主義現代化國家新征程中勇當開路先鋒、爭當事業闖將,成長為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。
11月23日下午,“中國式現代化的財政金融支持體系”名家系列講座第五場于線上舉辦。中國人民大學財政金融學院教授、副院長、中國財政金融政策研究中心副主任賈俊雪帶來了主題為“推進中國式現代化的財政政策體系建設”的精彩講座。講座由財政金融學院黨委副書記鄧暉主持。財政金融學院師生校友近三百人參與活動。
講座中,賈俊雪結合改革開放以來財政政策的具體實踐,圍繞財政政策的轉型發展、邏輯體系和政策體系建設三個方面,就推進中國式現代化的財政政策體系建設進行了分析和展望,帶領同學們思考和總結財政政策在中國式現代化體系建設中的重要作用,感悟財金學子未來的使命和擔當。
黨的二十大報告指出,要健全宏觀治理體系,發揮國家發展規劃的戰略導向作用,加強財政政策和貨幣政策的協調配合。賈俊雪以改革開放以來財政政策的具體實踐為切入點,總結了中國財政政策轉型發展的典型事實和重要特征。他認為,有計劃的商品經濟時期的財政政策是消極被動的;社會主義市場經濟時期的財政政策以大規模公共基礎設施投資為主,輔以結構性減稅;新時代以來的財政政策則淡出了以大規模基礎設施拉動投資的政策模式,強調減稅降費。他認為,疫情期間的財政政策釋放了一個信號,體現出四個對沖。在此基礎上,賈俊雪將中國財政政策實施的邏輯體系歸納總結為制度邏輯、治理邏輯和理論邏輯三個方面。中國的財政政策由中央經濟工作會議、中財辦、國務院、發改委、財政部和國家稅務總局制定,中央和地方共同落實;是中長期戰略規劃與短期相機抉擇、總量治理和結構治理的有機結合;運用了綜合平衡思想和地方政府行為經濟周期理論。賈俊雪認為中國式現代化的財政政策體系建設的目標在于統籌經濟社會發展和財政安全。他強調了兩大核心問題:一是供給側與需求側相結合,特別是如何確保實質性減稅降費政策有效落地并且更好發揮作用;二是如何確保財政可持續性。賈俊雪認為,減稅降費的邏輯起點在于控支,這就需要做好三點:一是減少政府干預、推進市場化改革;二是深化財稅體制改革;三是完善財政管理,提高支出效率。在推進財政可持續性方面,他認為,一是要完善預算管理體系;二是要強化前瞻性赤字管理;三是嚴格控制赤字貨幣化。
2022級專業型碩士研究生王文軍表示,賈老師結合黨的二十大精神,以我國財政政策體系發展歷史為基礎深入闡釋了財政政策體系建設對推進中國式現代化的重要作用。總量上,財政政策體系作為改革之楔,積極推動中國經濟改革開放,助力中國經濟蛋糕做大做強。中國式現代化是規模巨大的現代化,難度、挑戰都前所未有,推進規模巨大的中國式現代化離不開現代財政政策的創新;分配上,財政政策促進均衡發展,助力中國經濟高質量發展,通過再分配分好經濟蛋糕,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,當前我國仍面臨城鄉差距、地域差距和收入差距不平衡等難題,提高收入分配公平性、推進更強調公平的中國式現代化離不開財政政策的調節。作為當代青年,我們要自覺擔當時代使命,為中國式現代化貢獻青春力量!
2022級學術型碩士研究生張雅丹表示,黨的二十大報告指出了中國式現代化的內涵、特征和建設方向,為未來財政政策體系的建設指明了方向。在賈俊雪教授的“推進中國式現代化的財政政策體系建設”的報告中,賈老師結合改革開放以來財政政策的具體實踐,圍繞財政政策的轉型發展、邏輯體系和政策體系建設三個方面,就推進中國式現代化的財政政策體系建設進行了分析和展望,帶領我思考和總結財政政策在中國式現代化體系建設中的重要作用,讓我感悟到自己未來的使命和擔當,并促使我通過自己的努力共同促進中國式現代化的實現!
2021級專業型碩士研究生郭舒琪表示,賈俊雪教授的“推進中國式現代化的財政政策體系建設”講座觀點深刻,令人深思。通過賈教授的分析我感觸頗深的是:新時代以來,投資驅動拉動經濟增長乏力,我國強調供給側改革和創新驅動,這需要激發市場的活力,財政政策的理念和模式也有所轉變,靠政府投資拉動經濟的模式難以為繼,而減稅降費,為市場主體尤其是小微企業創造更多普惠條件的財政政策作用明顯。在疫情期間,積極而精準的財產政策也穩固了我國的市場經濟。金融的宗旨是服務于實體經濟,作為即將進入市場金融機構從業的青年,我們也需要在日常學習工作中多思考財政政策對于企業發展的影響,尤其是企業對于各類稅收政策的敏感性,從而更好地為實體經濟服務。
2022級稅務專業碩士生曹澤卉表示,賈俊雪教授就如何推進中國式現代化的財政政策體系建設進行了講解,他認為需要明確三個問題。首先是政策目標,即統籌經濟社會發展和財政安全。這需要處理好兩大核心問題:供給側與需求側相結合,以及確保財政可持續性。要想確保實質性減稅降費政策有效落地和更好發揮作用,政策選擇就必然指向控制支出。這需要做好三點:減少政府干預、推進市場化改革;深化財稅體制改革;完善財政管理。政策手段則是強調供給側與需求側相結合,政策實施則需要中央與地方相互協調配合。通過賈俊雪教授的分析,我深入了解到了現有財政體系的不足之處,對于未來的改革方向有了更加宏觀的認識。
2021級財政學-數學雙學位實驗班本科生邢洪菘表示,學習了賈俊雪教授帶來的“推進中國式現代化的財政政策體系建設”專題講座,我收獲頗豐。財政是國家治理和經濟建設的支柱。賈俊雪教授以我國的財政體系建設為切入點,梳理了我國建國以來幾大歷史階段所對應的財政政策形式,深入淺出地講解了中國式現代化的重要意義、本質要求以及鮮明特征,展望了中國財政體系建設的宏觀發展趨勢,豐富了同學們的見識,補充了財政系同學們的專業課知識。我更加明確了自己作為財金學子的使命擔當。我將深入貫徹黨的二十大精神,立足當下,從實際國情出發,為推動中國的財政體系建設做貢獻。
2021級財稅班本科生曹天明表示,在本次講座中,賈教授圍繞“推進中國式現代化的財政政策體系建設”,從財政政策轉型發展、財政政策邏輯體系、財政政策體系建設這三個方面進行了深入的探討與分析。其中,通過完善預算管理體系來確保財政可持續性這一點給我留下深刻印象。預算制度作為國家財政最基本的制度,其是否現代化,反映出一個國家治理水平的高低。作為財金學子,我們要扎實學好財政領域專業知識,深入思考相關的重要社會議題,用好“穩”與“進”的方法論,用全面、辯證、長遠的眼光看問題,做到心中有數、行之有度,努力以自身的實際行動為財政政策體系建設的發展貢獻青年力量,彰顯青春希望。
(責任編輯:陳驀然)