12月18日上午,北京黨建引領(lǐng)接訴即辦改革論壇開幕。北京市委書記尹力致辭并宣布論壇開幕。市委副書記、代市長殷勇主持開幕式,市人大常委會主任李偉,市政協(xié)主席魏小東出席。
尹力指出,黨中央高度重視首都北京的城市治理和民生工作。接訴即辦就是我們在深入貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神過程中探索形成的,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、以市民訴求驅(qū)動超大城市治理的生動實(shí)踐。近年來,我們堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),深化主動治理、未訴先辦,一大批群眾身邊的操心事煩心事揪心事得到解決;堅(jiān)持黨建引領(lǐng),將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理優(yōu)勢,黨員干部公仆意識、為民情懷、擔(dān)當(dāng)精神顯著增強(qiáng),基層治理效能穩(wěn)步提升;堅(jiān)持以制度力量壯大實(shí)踐成果,頒布實(shí)施《北京市接訴即辦工作條例》,積極推進(jìn)“小切口”改革創(chuàng)新,有效豐富了超大城市治理經(jīng)驗(yàn)。
尹力指出,黨的二十大勝利召開,吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的號角,強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要原則,明確了提高城市治理水平等一系列要求。我們將繼續(xù)沿著接訴即辦這條路走下去,進(jìn)一步探索形成以接訴即辦為牽引的超大城市治理“首都樣板”,為“中國之治”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我們將牢牢站穩(wěn)人民立場,把接訴即辦作為民生工作主抓手,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,辦好群眾身邊的事;堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,踐行全過程人民民主,推進(jìn)精治共治法治,持續(xù)探索有效的超大城市治理路徑;與兄弟省市一道,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,深化務(wù)實(shí)合作,攜手推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化;增進(jìn)國際交流合作,在城市可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新治理方式等方面凝聚更多共識。
本屆論壇以“群眾訴求驅(qū)動 超大城市治理”為主題,論壇由開幕式和主論壇、6場平行論壇、閉幕式組成,同時舉辦群眾訴求驅(qū)動超大城市治理成果展,場景化展示北京接訴即辦改革和各城市治理成果。
中國人民大學(xué)校長林尚立出席北京黨建引領(lǐng)接訴即辦改革論壇,并在開幕式上發(fā)表了題為“建構(gòu)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體:接訴即辦改革的北京經(jīng)驗(yàn)”的主旨演講。
林尚立指出,建設(shè)社會治理共同體、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,具有重要意義。近年來,北京市堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,通過接訴即辦改革切實(shí)解決民眾的操心事、煩心事和揪心事,讓市民和黨委政府有更多機(jī)會面對面互動、心貼心交流,使每一個生活在首都的民眾感受到來自黨和政府的關(guān)懷和溫暖,實(shí)現(xiàn)了政治效果與社會效果的高度統(tǒng)一。公眾的廣泛參與也為解決人民群眾急難愁盼問題開創(chuàng)了合作共治、協(xié)同推進(jìn)的新模式,有效加速了首都社會治理共同體的建構(gòu)步伐,書寫了“人民城市人民建,人民城市為人民”的首都篇章。
林尚立針對當(dāng)前首都社會治理體系中存在的痛點(diǎn)和難點(diǎn),提出了關(guān)于建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體的四方面建議。一是要以持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)為根本指引,切實(shí)依托黨建的組織引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)多元治理主體的聚合,以“大黨建+社會治理共同體”的思路建構(gòu)中國式的共融型治理結(jié)構(gòu),為社會治理共同體凝聚強(qiáng)大的組織力量。二是要以持續(xù)激活治理動力為內(nèi)生源泉,激發(fā)各個治理主體的責(zé)任意識、合作意識、法治意識。要充分利用各類科技手段完善信息資源的共享機(jī)制,通過搭建高效便捷的信息溝通與傳遞平臺,提升各類社會治理主體之間的信任度,有效助力聯(lián)動解決公共問題。三是要以持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)共生為協(xié)同之基,要明確社會治理主體各自的身份定位,以權(quán)責(zé)共生的理念合理安排角色功能,充分發(fā)揮各治理主體的優(yōu)勢和功能。四是要以持續(xù)健全制度規(guī)范為重要保障,建設(shè)社會治理共同體要積極制度化符合基層社會治理規(guī)律的人民訴求,并通過配套的規(guī)則和措施保障其有效落實(shí)。
林尚立強(qiáng)調(diào)“接訴即辦”守初心、暖民心,是新時代首都社會治理共同體建設(shè)的一個重大成果。中國人民大學(xué)是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué),作為中央在京高校,中國人民大學(xué)始終積極圍繞“建設(shè)一個什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題,發(fā)揮自身“獨(dú)樹一幟”的人文社科領(lǐng)域研究優(yōu)勢,為優(yōu)化首都社會治理提供優(yōu)質(zhì)高效、切實(shí)可行的“人大方案”。下一步,學(xué)校將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,持續(xù)打造“世界一流、中國特色、最懂北京”的首都高端智庫,鼓勵更多學(xué)者深化包括接訴即辦改革在內(nèi)的首都各項(xiàng)研究,在推動構(gòu)建首都高質(zhì)量發(fā)展新格局,建構(gòu)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的首都社會治理共同體上展現(xiàn)新作為、體現(xiàn)新?lián)?dāng)。
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