昨天，政府工作報告發(fā)布了經(jīng)濟增速、CPI（居民消費價格指數(shù)）、失業(yè)率等一系列2024年經(jīng)濟目標，今年的經(jīng)濟增速預(yù)期為5%左右。如何看待這一目標？多位經(jīng)濟學(xué)家認為目標制定體現(xiàn)出“穩(wěn)中有進”。遼寧大學(xué)校長、國際經(jīng)濟學(xué)會會士余淼杰認為，5%左右的預(yù)期增速是合理而穩(wěn)健的；中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉曉光表示，由于對比基數(shù)的變化，今年5%左右的經(jīng)濟增速相比去年有更高含金量。
“我認為今年實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增速是有基礎(chǔ)有條件的。”余淼杰表示，之所以形成這個判斷，是因為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的趨勢沒有根本性改變。他從多方面分析了當(dāng)前我國仍具備的發(fā)展優(yōu)勢：國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢；全產(chǎn)業(yè)鏈供給優(yōu)勢；我國正從“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”，高素質(zhì)人才逐年增長；科技創(chuàng)新帶來經(jīng)濟發(fā)展新動能等。
劉曉光分析，去年是我國在疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段之后全面發(fā)展經(jīng)濟的一年，年初設(shè)定的5%左右的經(jīng)濟目標，不是很高，年底也基本實現(xiàn)了預(yù)期目標。而今年，應(yīng)該朝著更強勁的經(jīng)濟增長方向，來繼續(xù)推動經(jīng)濟回穩(wěn)向好。
今年，經(jīng)濟增速目標再次設(shè)定為5%左右。雖然數(shù)值相同，但在劉曉光看來，這與去年“5%左右”的實際含義是不一樣的，因為基數(shù)發(fā)生了變化。2022年GDP增速是3%，2023年雖然目標增長5%左右，但兩年平均增速較低。而在2023年GDP增速5.2%的基礎(chǔ)上，再增加5%左右，含金量會大大提高，對于經(jīng)濟各方面的政策要求會更高。
信用評估公司東方金誠認為，政府工作報告繼續(xù)設(shè)定“5.0%左右”的經(jīng)濟增長目標，符合普遍預(yù)期。今年之所以設(shè)定這一增長目標，主要有以下考慮：一方面，當(dāng)前及未來一段時間，我國具備5.0%至6.0%的經(jīng)濟增長潛力。更重要的是，當(dāng)前保持5.0%左右的中高速增長水平，能夠為保障民生就業(yè)、維護金融穩(wěn)定、化解地方債務(wù)風(fēng)險提供基礎(chǔ)保障，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、扎實推進高質(zhì)量發(fā)展提供有利環(huán)境。
（原文刊載于《北京日報》2024年3月6日第14版。）
